以往，各个县城的办案流程都是由捕快全权负责的。其过程县太爷不会过问，一个县衙的办案效率全看捕头的个人能力。夶风小说
而平遥县城居然会开案情分析会，由几个专案小组共同汇总情报，一起讨论办案流程，另外还有身为县太爷，也就是市局领导的关宁做最后的部署工作，大家一起讨论案情。
这样一来，不光效率更高，集思广益之下，查漏补缺，抓捕计划也非常完善。
而这一次，平遥县城县衙也被关宁成为平遥县公察局所经办的案子，是一宗人口买卖的案子。
也就是抓人贩子。
在路上，关宁也给赵光义普及了一下啥叫局长。
在古代，行政和司法两个体系其实是没有区分开的。
古代的一个县城，就相当于现代的一个城市。作为一个县城的最高行政领导，县太爷的权能其实就相当于市长。
县城下属还有不少的乡镇村庄，都归县太爷管辖。
这种自大秦以来，一直沿用了两千多年的郡县制体系，即便是在这个世界，也同样得到了体现。
而作为一个县太爷，同样也作为一个城市司法体系的顶部位置。
为什么以前都说阎王好斗，小鬼难缠，就在于此。
达官显贵，王公贵族之类的也许还会忌惮彼此之间的地位，即便是斗起来也会考虑多般因素。因为很多的地方根本就不归他们管辖。
而一些县太爷，在某些乡村地区，那就是说一不二，统揽司法与行政两方面的真正掌权者，这样才容易形成土皇帝。
他既是市长，也是公察局局长，同时又是法官和检察长。
公检法乃至行政，四方齐占，如果真的来个昏官或者贪官，那么对于这个县城的百姓来说那就是灭顶之灾。
因为县太爷就是这个县城的天！
而一个清官好官，也就被称为青天大老爷。
皇帝也不是不知道这种形成单位可能产生的弊病。
但是在现在这个教育程度受限的年代，培养一个好官的成本太高。想要将一个县城的公检法机构乃至行政机构彻底分开，成本就更高了。
这样一来就会形成冗官的现象。
宋朝便是如此，想到什么职能就开个什么新堂口，后来发现新堂口需要有人监管，就再开个新的。
长此以往，官员的数量激增，却并没有办多少实事。
很久之前，关宁也曾经想过这样改革，但是却发现巧妇难为无米之炊。【穿】
【书】
【吧】
即便是他想要将自己手里的权利分出去，却没有一个人能真正接得住的。
如果真的胡乱认命，反倒是给自己找麻烦。
所以还不如眉毛胡子一把抓，全部攥在自己手里来的妥当。
不过虽然没能将自己的职能分出去，关宁还是将自己的职位分开称呼的。
审案子的时候，衙役和师爷得叫自己法官阁下，捕头捕快汇报案子开案件研讨会的时候，他就成了局长大人。至于处理县城内部建设与县城规划问题的时候，他又成了市长。
现在的关宁是宁可自己身兼数职，也绝对不想给自己设个口袋职位，什么东西都管。
要学会让自己手下人去学习如何自行解决问题，但又不能让他们瞎搞胡搞，所以关宁这段时间即便想偷懒也没时间。
在旁听案件研讨会的时候，赵光义才发现，整个平遥县公察局的办事效率有多高。
所有捕快都被分为了三类，民事捕快、刑事捕快以及交通捕快。
民事捕快专门处理各种家长里短鸡毛蒜皮的小事，同时也处理打架斗殴等比较严重的事情。而刑事捕快则由功夫较高的捕快来担任，专门去处理凶杀、走私等案件。
至于交通捕快则负责道路之间出现的超速、拥堵、事故等事宜。
分工明确，效率极高。
而且关宁将整个平遥分为了四大街区，在招收大量捕快之余，将捕快散了出去，分别管辖四个街区。而关宁本人则只用管理四个街区的负责人就行。
为了构建这样的体系，关宁本人还友情客串了平遥县城检查学校的校长一职，为那些从社会上招揽来的捕快做就职前培训。
当然，最开始很多人不服。
但都被这个看上去文文弱弱的县太爷给打服了。
没有人能想到，这个县太爷看上去斯斯文文的，居然那么能打。
但也正因为系统化培训和统一管理，这支精干的捕快部队给赵光义一种十分精悍的感觉。
甚至让赵光义觉得，这些捕快和他手里的御林军比起来也差不了太多了！
也正因为如此，赵光义也发现，关宁这个家伙恐怕不止在城市建设和管理方面有着大才，甚至在练兵方面也有很强的天赋。
这样的全才……好像弄死他怎么办……
万一这个比突然之间觉得彼可取而代之了咋办？
得赶紧给他找个媳妇！
越是跟着关宁了解到平遥县城中掩藏的东西，越是让赵光义觉得后脊发凉。
如果让这家伙去治理京州府，会不会让当地的百姓只知道他关府尹，而不知道他这赵天子？
真要有这么一天，关宁就算领兵造反，恐怕整个京州都会平稳过度，没有人会反对。
那就太特么吓人了。
反正现在赵光义已经没什么心思把他带回京州去了。
但凡给他点时间，万一给你来个王侯将相宁有种乎，赵家江山怕是就要改姓关了！
就在赵光义这边心里面推演怎么对付关宁的时候，关宁这边的案件分析研讨会已经进入了尾声。
“好，那么这边就由一组二组负责布控，三组四组负责抓捕，五组六组确保所有人质的安全，务必要将这货人贩子留在我们平遥县！”关宁郑重其事地说道。
“是！”关宁的话非常提气。
而且整个作战计划，是他们所有人一起商量讨论出来的，这就让所有捕快的参与感非常足。
随着关宁的一声令下，所有捕快宛若军队一般令行禁止，当下便去组织集合自己的队伍去了。
看见这雷厉风行的一幕，赵光义心里的杀意简直跟火苗似的升腾不息。
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