穿书吧 > 都市小说 > 拆迁风云 > 2、拆迁公司的运营模式
  众所周知,国内改革开放初期的拆迁工作,都是由各地的拆迁办完成的。这一时期的拆迁办,既有行政职能,也有市场行为,拆迁办包揽了从拆迁到安置的全过程,本区域内的拆迁工作,政府安排本县、市、区的拆迁办完成是唯一的选择。这一时期的拆迁工作,全部由拆迁办独立完成,政府不会成立工作组主导或参与拆迁谈判。

  进入2000年后,拆迁量成几何级增长,一县一办的模式已经不能适应拆迁工作的要求,于是少部分民营资本或通过招揽具有动迁员资格的人员或通过房管局的动迁资格培训成立了拆迁公司,进入拆迁市场,同拆迁办分一杯羹。但这一时期你好我好大家好,因为拆迁量大,业务量都很充足。

  此后三大热门,导致拆迁公司民营化并且竞争日益激烈。一是各地的土地财政在政府财政中的占比越来越高,各地都通过卖地来提高财政收入,导致房地产不断升温,拆迁量也不断增长;二是各地的开发区热导致拆迁量不断增长;三是招商引资热导致拆迁量不断增长。

  于是引入竞争机制,推进拆迁公司民营化势在必行。

  邗城的拆迁工作在2006年以前都是交由各个区县的拆迁办完成的。2006年以后,为促进公平化竞争,各区县的拆迁办全部改制,推向市场,于是大大小小的拆迁公司如雨后春笋般的涌现。

  各区县在房管局成立了拆迁管理办公室,承担本区域内的拆迁管理行政职能,而不直接参与拆迁。原部分拆迁办负责人分流到政府口的拆管办,另一部分负责人则创建了拆迁公司。

  以广林区拆迁办为例,主任调任建设局副局长,两个副主任和1名动迁科长拉着原拆迁办的人马,进一步招兵买马,各自成立了拆迁公司。因此仅我们广林区拆迁办就派生出3家拆迁公司。再加上以后陆陆续续新成立的公司,仅广林区范围内就多达七、八家拆迁公司。

  改制后的民营拆迁公司职能已发生改变,原来政府项目的拆迁,拆迁办是绝对的主角,而现在拆迁公司已成为拆迁工作中的配角,因为拆迁工作中最重要的一环——拆迁谈判工作是由政府成立的工作组完成的。拆迁公司只是在工作组完成拆迁谈判后签订拆迁协议。

  但说到拆迁有一点不得不提,每家拆迁公司都雇佣有一定影响的社会人员,以备在对被拆迁户采取“特殊措施”时派上用场。随着我们国家法制的健全和完善,那些从事黑社会的混混们逐渐从打打杀杀中分流出来,邗城市混社会的主要分流到以下几个领域:一是放波,及放高利贷;二是从事拆迁业务,主要是对被拆迁人实施限制人身自由、威胁、恐吓等手段;三是开赌档,抽头挣快钱;四是开房屋中介,这一类人是最没地位、胆子最小的。

  广林经济开发区的拆迁工作总体推进是顺利的,我们本地有句俗语“每个塘里都有混混,每个庄上都有棍棍”,意思有草混(类似于青鱼的一种鱼)鱼塘就不得安宁,有撬棍一个村庄就不得安宁。每次在遇到难缠的钉子户时,我们就不得不安排拆迁公司上场。那个时期,为完成拆迁任务,采取一点非常措施是必要的,也是政府默认的。当时拆迁公司施展种种手段,逼迫被拆迁人签订拆迁协议,花样繁多,最常见的有:

  1、熬鹰。这是专政机关最常用的,拆迁工作组一般经过长期谈判不能达成协议,拆迁公司就登场了,首先使用的一招就是熬鹰,不让被拆迁人睡觉、上班。拆迁公司安排人员带着扑克牌、方便面到被拆迁人家中整日整夜地熬鹰。www.chuanyue1.com

  2、跟踪被拆迁人,到被拆迁人单位或经营的店铺用“文明”的方式闹事。

  3、安排拆驳户“误拆”被拆迁人的门窗,这一招在寒冷的冬天最管用。

  4、安排雕龙画凤纹着身的社会人员上门恐吓。这一招在打黑除恶后已不再使用。

  5、比较出格的就是收缴被拆迁人的手机(防止报警),对被拆迁人进行体罚。

  一旦拆迁公司同被拆迁人发生矛盾、冲突后,被拆迁人一般选择报警,但当地派出所一般会使用“拖”字诀,迟迟不出警,即使出了警,只要双方当事人没有造成后果,最后也只是草草做个笔录,不了了之。

  拆迁公司的收入来源主要有这么几项:

  一是按拆迁总额的1%—2%收取费用,如果本次拆迁总额2个亿,则拆迁公司收去200万—400万的费用;

  二是向拆除房屋的拆除公司我们通常称之为拆驳户收取费用,这一部分收入也很可观。按建筑面积根据房屋结构收取拆驳户每平方10—30元的费用,而拆驳户利用廉价的劳动力将房屋拆解后将钢筋、砖瓦、木梁、椽子、门窗等各项建房材料出手以获取高额利润。简单以建筑原材料红砖为例,2011年,拆驳户雇佣外地来的民工将砖削干净仅需3分钱还且还得将砖码放整齐,而拆驳户每块红砖的售价是二毛八分,可见拆驳户的利润是如何之高。

  三是看不见的隐形收入,那就是拆迁户补交的购房款。以广林经济开发区为例,在安置过程中,被拆迁户拆迁协议中选择的户型和实际安置的户型面积普遍有出入,广林开发区在房屋设计时,为防止被拆迁人不满闹事,一般实际面积要略超协议面积。比如某拆迁户有2套125平的安置房,实际拿房时面积是126点几或127点几,反正正常情况下只多不少。另外还有一种情况,就是本批次房屋安置房源不足,如某个批次需安置110平的房屋120套,但房源只有110套,然而125平的户型却富余,于是不得已拿出125平的房屋供挑选,一般夸户型房屋楼层都比较差,否则不打破头?夸户型10个平方以内实行相当于市场价三分之一的优惠价,10个平方以外按照市场价。所以对于夸户型安置,拆迁户笑逐颜开,而开发区则十分肉疼。而这部分补交的购房款由拆迁公司代收,最终要流入安置人广林经济开发区的账上的,然而广林开发区对补交购房款十分不重视,认为这是微不足道一笔小账,因此从来没有跟拆迁公司结算过。然而几年后审计部门在审计中发现,几家拆迁公司账面上躺着的补交购房款,最少的一家达到了三、四百万,多的一家达到了2000多万。如此算来就是吃银行利息也够发好几个人的工资了。

【穿】 【书】 【吧】 穿书吧为你提供最快的拆迁风云更新,2、拆迁公司的运营模式免费阅读。https://www.chuanyue1.org