二000年后，杭州吹响了“西湖西进”号角，政府决定打造“西溪国家湿地公园”，为西湖旅游分流客源，在城区西部打造西湖以外的另一个新景区。
大、中、小西溪【穿】
【书】
【吧】
林正秋认为，苕溪从天目山自上而下，滚滚而来。春汛季节，洪水泛滥，老余杭南湖一直漫延到杭州留下的低洼地，形成了一大片的湿地，也就是“大西溪”。
随着时间的推移，老余杭的南湖、北湖及大塘（堤坝）吸纳了天目山洪水，减少了对下游地区的威胁。这片土地逐年被开发成为农耕渔牧之地，西溪也随之逐渐缩小，从明清直至民国时期的西溪，只能称为“中西溪”。
近代以来称为“西溪”之地，只剩下西湖区蒋村、留下及余杭区五常，也就是“小西溪”了。
西溪湿地
“湿地”，多指高山下的一汪水泊之地，换句话说，也就是一大片沼泽地。
林正秋考察过黄河、长江等其它省区的湿地，发现那些地方大多处在偏远地方，人烟稀少，荒凉旷寂，经济相对比较落后。杭州西溪湿地就不同了，在城区（杭州）边缘的江南水乡，村落密集，城镇相望，经济发达，农耕渔牧，形成了丰富的人文内涵。
在林写的《古代杭州研究》已经提及了西溪历史的三个阶段，即，一良渚文化、秦汉时期（钱唐古县西郊）的西溪；
二是南宋定都杭州后设立的西溪镇；m.chuanyue1.com
另一个就是晚清与民国时期，西溪开始逐渐成为西湖之外的另一个旅游区，杭州旅游的二个著名景点，西溪探梅与西溪芦雪，就是当年形成的景点。
二十世纪五十年代以后，西溪成为一个产粮地，因为塘荡众多，又有“杭州鱼塘”之称，因为市区菜场供应的淡水鱼大多数来自西溪地区。
一直到九十年代后期，留下、蒋村、五常一线仍是一块脏乱差的城乡结合部。想要在此打造成一个宜居、宜游、宜学的创业基地，并非易事。
二十世纪九十年代末以前，“西溪”这个地名鲜为人知。在一九七八年发表的《古代杭州》一文中，林写道：“秦汉时期，钱塘古县大致范围是，南到五云山麓钱塘江边的徐村、范村（今梵村）一带，西北至栗山、石人岭至西溪止，东到宝石山麓的大佛寺附近。”
在另一段关于南宋商业、市集文字中也论及西溪，他说：“杭州城郊外的草市亦迅速发展，满布周围，西溪谓之西溪市。”
一九七九年发表的《南宋时期杭州经济与文化》一文，又说：“北宋时，杭州城外的镇市仅有南场、北关、安溪、西溪、范浦、东涨桥、汤镇和临平镇。”
在文中，他论及西溪时指出，早在秦汉时，就已经有“西溪”这个地名了，位置在钱塘县的西北郊。北宋时，西溪是杭州城外的一个市镇，到了南宋时期，西溪已经成为一个商业发达的镇市。
初次到西溪考察
一九九四年八月，省旅游局提出，西溪是一个值得开发的地方，专门发起西溪实地考察活动，参与的人包括市委领导、旅委工作人员、《江南游报》记者等，林也在受邀之列。
大家坐在一条水泥船上，旅游局的一位处长站在船头，不料，有条挖泥船突然从河汊中开出，撞在客船上。那位处长措手不及，失落到河里。
好在河水不深，也就到腰部。大家将他扶上船后，这位仁兄懊恼地说：“人倒是没什么，可我刚买的大哥大进水了！”（手机时称“大哥大”，相当昂贵）。
在考察后的那次会议（1994）上，林谈到，杭州应当是一座水城，称为“四水共治”，也就是钱塘江、西湖、大运河、西溪四大水系。从某种意义上来说，西湖已经开发，钱塘江、运河只能说开发了一半，而西溪基本上没有开发，有负于上天给杭州人的恩惠。
林正秋的这个观点，当时的《江南游报》作了报导。
次年（1985），杭州召开“城市总体规划补充修改咨询研讨会”，邀集了全国三十多位专家学者参与，林正秋也在受到邀请。
在会上，林又一次提出，必须充分利用好西溪的水资源，做好开发工作。
一九九五年，省计委委托浙江大学城市与规划系周复多教授主持制订《西溪湿地保护性控规》，周教授对西溪人文历史了解不多，邀请林正秋担任文史顾问，提供西溪材料数据。
林接到这个课题以后，将古籍中的记载，自己实地观察的结论，并结合多年来对杭州郊区的研究成果，编撰了《西溪地区历史文化》报告，分为四大部分，西溪的沿革、西溪山水、西溪名胜古迹以及西溪诗文，提供给周复多参考。后来此报告整理成册，成为一本二十多万字的《西溪的历史与文化》，由人民日报出版社二00五年正式出版。
那本书是系统研究西溪历史文化的第一本专著，将西溪的历史推溯到四、五千年前的良渚文明时期，并且研究了“西溪”名称的由来，一是水名，因钱塘县西部的一条溪水而得名；
二是山名，“西溪山”指西溪周边诸山总称；
三是市镇名，北宋时就有了西溪镇，南宋临安包含了西溪市；
四是路、片名，称西溪路。南宋时，西溪泛指自杭州宝石山至洞霄宫宋帝进香的沿山“十八里辇道”，宋廷在洞霄洞筑有夏宫。每到酷暑季节，朝廷君臣大多到洞霄宫避暑，时有“半个朝廷”之说。近代以来，西溪比古代有所缩小，仅指古荡、留下、蒋村、五常等。
西溪文化
南宋、明朝以后（元、清二朝）不少遗民、志士仁人为了躲避官府的迫害，隐居西溪。这些人赋诗作词，产生了具有着独特内涵的“隐逸文化”。
西溪的另一个特色，寺庵道观相望，尤其是在晚清与民国时期，西溪已经扩展成为杭州城郊的一个游览胜地，才出现了“西湖为正，西溪为副”之说。
众多名人学士到此游览，出现了西湖名胜之外的二个景点“西溪芦雪、西溪探梅”，也产生了一种有别于西湖风景的另一种文化形态。
二十世纪五十年代以后，西溪成为杭州的粮食、副食品与淡水鱼的供给基地，人称“杭州鱼塘”，杭州市场上供应的淡水鱼类大多产自西溪地区。
这些内容正是林的研究成果，为西溪开发提供了丰富的文化素材。
林的开发思路
在林看来，未来西溪的旅游开发，应当有别于西湖景区开发思路。
他采用了通俗的比喻方法，西湖犹如小姐，一个温文尔雅的“大家闺秀”，而西溪应当是一个朴素美丽的“村姑”。因此，西溪景观与特色应突出一个“野”字，也就是将杭州西湖旅游的“雅”与西溪旅游的“野”区分开来。
林认为，西湖为“雅”趣，西溪有“野趣”，二者各有千秋，成为游客到杭州旅游的不同韵味。说白了，西湖所展现的是“雅文化”，而西溪所表现的则是江南的乡村文化”，一个字，“俗”，也就是风光及建筑形式表现的应当是乡土特色，或者说，西溪原生风貌、俗文化。
他说，在西溪湿地的开发建设中，要充分挖掘、体现生态型朴素的江南乡村之美，把握“湿地文化”这个要旨，加大文化规划、包括建筑风格与园林布局的乡土化。
具体到西溪开发中的地名、船名、桥名、路名，亭台楼榭中的诗词楹联。
在开发中，林并不主张将原住民悉数迁出，因为只有原住民才沉淀了西溪的传承文化、民风民俗，他们的建筑特色，他们的传统喜庆活动，诸如，划龙舟、比武、戏曲、打渔、船拳，以及他们所从事的农耕活动。如果将他们全部搬迁到城里去，成了地地道道的“城市居民”，就会失去西溪原有的农耕文化、民俗文化。
西溪旅游的目的，让客人“下江南”，不仅感受到西湖的秀山秀水，繁华锦绣，更能真实地领略到江南所特有的那种地域特色与民俗文化，用一字来概括，即，“野”。
他的这些西溪开发思路，获得了大家的认同。
西溪开发
一九九九年，为了理顺新世纪浙江旅游发展趋向，省委书记张德江约见了几位专家，林正秋也在其中，会上他将自己的西溪开发设想作了汇报。张德江在总结中说道：“正如林教授所说的，只有不断发掘文化，坚持文化创意，浙江才能形成持久的核心竞争力。”
二00二年七月，市委邀请了中国城市规划设计院、北京林业大学、澳大利亚H.R.P集团以及杭州园林设计院共同规划设计西溪湿地景区。
二00二年年末的一天，林正秋接到蒋村乡（后来西溪国家湿地公园所在地）副乡长赵梨萍的一个电话，她说，我们（西湖区）区委书记与区长想约你谈谈。
林如约来到西湖区委，与区领导有过一次坦率的谈话。
区委书记说，西溪开发正在紧锣密鼓的筹措之中，区里成立了西溪湿地工程指挥部，由黄春雷副区长担任指挥部总指挥，区委很想邀请林担任指挥部的顾问。
听他们一说，林非常兴奋，开发西溪也是他多年的愿望，终于梦想成真。
林也提出了一个要求，“西溪湿地工程指挥部”，听名称，只是一个从事土建工程项目的单位，而林所从事的是西溪文化与景点布局及人文挖掘，觉得有点牛头不对马嘴。
他建议，可否在指挥部之下设立一个文化部，专门从事这些工作？
区领导赞同林的想法，在指挥部下果真建立一个文化部顾问小组，任务是，凡是西溪指挥部相关文化内容的项目的设计与开发，均需林正秋签字才行。
文化顾问组由赵梨萍任组长，成员有蔡云超，区文广新局副局长；单金发，《西湖报》副主编；俞宸亭，一个作家。
在那些日子里，林正秋在原来积累的西溪素材基础上，再到浙江图书馆古籍部查找新的资料，在各种古代文献中，将有关西溪内容的文字、图片全部加以摘录、抄写、复印，整理出三大箱的书面材料。这些材料中有，民国时期周庆云辑录的《西溪奉祀两浙词人的姓氏录》以及历代以来，西溪有许多名人隐居，他们的诗文绘画，他写出了《西溪名人调研考证报告》。
林将西溪名人分四大类，一是居住在西溪与历代帝王将相有关人物；
二是西溪贤人，也就是在西溪土生土长的乡贤；
三是曾经客居西溪的名人，这些人或有著述，或做了好事或善事流传下来的人；
最后一类，虽没有出生或居住在西溪，但过世后，有墓葬在西溪的名人。
林在报告中提出，建议设立西溪名人馆，将他们的著述与事迹或图片（如有），放在名人馆中。如有遗址，最好，如果遗址与遗物均缺乏的情况下，可以放块大石头，刻上名称，或者，立个碑，作为标志。例如，康有为游西溪写的联句碑等。
对于有影响的名人且有遗址，可以恢复，例如，秋雪庵及两浙词人堂等。
在西溪二期开发中，又提出了恢复蒋相公祠堂、章次白的梅竹山庄、高士奇的西溪山庄、冯梦桢的西溪草堂等。同时，整理出版相关西溪的古文献，诸如，《西溪百咏》、《西溪梵隐志》、《西溪秋雪庵志》、《西溪联吟》、《南漳子》等。
编撰出版《西溪名人录》、《西溪名人画集》等。对于一些品位较高的名人或遗址，建议设碑建亭，亭上有匾额，柱子有对联，不仅表现这些名人在西溪的活动，也可以让游客避雨或休息，可说一举两得。林正秋的这些主张均得到上级部门的采纳与支持。
二期编写审核的书
二00七年西溪二期工程启动，对西溪的建设与文化进行更深入的整理与挖掘，林作为文化专家组组长，较突出的成果是参与审定及编写一套西溪丛书与评审了一份报告。
他提出，在西溪湿地上，人类活动历史悠久，名人大约有一、二百人，建议将这些人挖掘出来，既丰富了西溪文化内涵，又扩大了西溪旅游的感召力。
那份报告书经过三个月的努力完成，正文共分八章，1、帝王将相与西溪；2、西溪本地名贤；3、历代西溪名人；4、近代名人与西溪；5、名僧高道与西溪；6、名人风水墓地；7、古代名人与西溪；8、西溪文化名人资源的应用与建议。
每位名人既介绍他的生平事迹，重点是他们对西溪的贡献，如有关西溪的著述、绘画、诗词或书画等。根据这个建议，编撰了一套《西溪系列丛书》，编篡主任为市委书记王国平，副主任是市长蔡奇，林为编委会副主任。
此套丛书分别为《西溪历史文化探索》、《西溪的动物》、《西溪的植物》、《西溪沿山十八坞》、《西溪历史诗文选》、《西溪胜迹与历史遗迹》、《西溪寻踪》、《西溪传说》、《西溪书法联集》九本书，其中《西溪历史文化探索》由林正秋主编。
二00七年九月，这套丛书由杭州出版社出版发行。
讲的是贡献，而非酬劳
林正秋最早提出西溪开发，又得到了这样一个难得的机遇，直接为西溪工程指挥部做文化策划，可说对应了他的理想。
那些日子，林正秋夜以继日的工作，在图书馆古籍部从开馆开始一直呆到闭馆为止，忙得头晕眼花，遍揽了馆中现存的所有与西溪相关记载的古籍，诸如，《西溪梵隐志》、《西溪志》、《西溪百咏》以及杭州地方志书中有关西溪的部分，将它们摘录下来，融进西溪开发的理念中。
他说，我只是一名义工，心中只有一个目的，在西湖景区之外，打造另一个“副西湖”。
他常挂在口上的一句话：“人们看得起我就好，对于个人来说，看得起我，并能采纳我的主张就好。”林又说，我当西溪建设顾问，没有固定的工资，但是每次开会与别的专家待遇一样，有专家费，开一天会，多时可拿到五百元，少时也有三百元。我做的是贡献，而非酬劳。我已经有退休金了，吃穿不愁，还愁什么呢？”
二00五年四月三十日（西溪湿地公园开园）以来，又有多少人知道这些内幕呢？也应验了林自己说的一句话：“我的‘市级劳动模范、省级劳模’，这可不是吹出来的，是多少年来，一点一滴做出来的，讲的是贡献，而非酬劳。”
三期（余杭区五常）西溪开发
整体西溪湿地公园开发建设，大致上分为一、二期与三期工程。
“一、二期”指的是在西湖区范围内的西溪国家湿地公园；
“三期”地域则在余杭区五常镇境内，同属于西溪国家湿地公园的一部分。
林已经担任一、二期工程（西湖区）顾问，一、二期结束后，继续参与了三期（余杭区）的开发，负责三期所有与文化建设相关的规划、设计与建设的指导工作。
余杭区领导有点担心，会不会“顾此失彼”？
林告诉他们，我是一个研究历史的学人，必须要秉承公正，否则，就称不上是专家。想想司马迁，就是受到刑罚，也要客观公正、实事求是，他的作品才能历千年而留传至今。
他们听了，说道：“林老师，我们是相信你的，你一定会帮助做好开发工作。”
在三期开发上，林认为，三期五常西溪湿地开发的文化建设不宜照搬一期、二期西湖区的建设，需要体现五常西溪的特色与风格，重点在彰现钱塘洪氏家族文化。
旧时，五常有洪氏宗族祠堂，但是已经消失多年了。据考证，西溪的洪氏族宗祠最早应当始自明代的洪钟（注1）。可是，明代的祠堂究竟是什么样子，谁也说不出一个所以然来。
林从古籍查找到明代宗祠的样子，告诉他们，明代宗祠是有等级的，在都城的宗祠应有七进开，州府一级为五进开，至于说，镇、乡级，宗祠相对要小一些。
林到过安徽省的一些地方，实地考察过当地仍保存着的老宗祠，并在古籍中找到了明代宗祠样式与内部结构。他说，将洪氏家谱挖掘出来，须要延续洪氏文化脉络。
又说，西溪三期开发的建筑，须沿用西溪地区老房子的式样，并注入西溪原生文化。游客来到三期（余杭区范围的西溪）看到的是西溪原有的生活方式，包括建筑、原有的喜庆活动，各种传承习俗等等，这才是最吸引人的地方。近代以来，老旧房子已经拆除得差不多了。于是，人们从浙西、安徽引进了几十幢传统式样老屋，初时没有注入文化，将老房如兵营一样排列起来，多少失去了古村落韵味。
扩展“大西溪”的旅游概念
在三期评审会上，他们请林正秋参加评审。
林看了规划文本，说道：“你们三期的西溪湿地开发，究竟与一、二期的西湖区的西溪公园有多少差别呢？”说白了，林希望三期工程能够走出西溪一、二期的框架，找到新路径，为西溪旅游，甚或，为杭州旅游带来新理念，也使余杭区的经济开发更上一层楼。
他认为，古人对“西溪”的概念，应当指的是宋帝由临安到洞霄宫进香的“十八里辇道”（大西溪），十八里辇道前面一段在西湖区的西溪，后半段在余杭区。
洞霄宫就在余杭区境内，如果将南宋的夏都洞霄宫在继三期以后开发出来，作为西溪湿地公园旅游的一部分，连同已经开发的一些老余杭景点，诸如，径山寺（南宋著名寺院）、章太炎故居、仓前羊肉节、杨乃武小白菜宅第、老余杭镇的双塔等，融会贯通，就可以创立一条新的旅游线路，将西湖游客分流到老余杭（大西溪）去，带动那里的经济，其中的商机不可估量，同时也走出一条与西溪一、二期（西湖区）相互扶持的道路。
只有这样，才能真正分流“西湖游客”，振兴大西溪的旅游与各行各业的经济。
今西溪已经被评为国家五A级景区，成为游客杭州西湖旅游之后的另一个新兴旅游区，林正秋的贡献是不言而喻的。由于林参与了西溪湿地从规划设计到建设，以文化角度为西溪建设工程所做的贡献，参加了评审把关，为表彰他对西溪建设所做出的努力：
二00七年，中共杭州市委、市政府授予他“市级先进工作者”称号。
二0二0年末，当林听说，次年（2021）将出台新的杭州区划调整方案，西湖景区与西溪景区将合并为“双西景区”，并将西湖区北部与西余杭区部分地块合并...。
林听说了，特别兴奋，说道，这样的划分，使得西溪地区旅游开发更加顺畅，也为城区西部发展注入了活水，蒋村西溪与五常西溪，已经合二为一，此举可以将早年大西溪概念的宋帝“十八里辇道”与洞霄宫连成一线，西溪旅游就可以完整的呈现给游客了，为老余杭区的旅游事业插上新的翅膀，也为当地居民带来福音，真正发挥了杭州“副西湖”的功能。
注释：注1，洪钟（？-1523），明代刑部尚书、工部尚书、左都御史等。正元七年（1512）告老还乡。嘉靖二年（1523）逝世，赐葬于钱塘西溪东穆坞（摘自网络）
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